虽说在一条鞭法之后，现在粮食税大多已经折算成银子缴纳。
但在去掉地方存留还有各种必须支出之后，真正到了朝廷能支配的白银收入，一般也就是每年四百万两白银。
辽东战事兴起，这四百万两全部投入军饷都远远不够。
万历末期又加征了辽饷五百多万。
就是这九百多万的银子，充当军饷，也不过是勉强支撑。
从天启以来，还不断要皇帝调拨内帑来补贴军饷，累积下来，也超过千万了。
这些内帑还是万历皇帝派太监到各处征收矿税，二十多年的时间里积攒下来的。
这笔钱也早被消耗得所剩无几。
就是这样，九边各镇还连年拖欠军饷，不断有兵变发生。
现在皇帝说这一千二百万军饷，除了关宁已有的四百万之外，等于还要增加八百多万。
除了增税之外，又能从哪里凭空变出这八百多万来？
可是殿内所有官员都明白，在如今朝野舆论下，谁要主张增税，那谁就会被骂得狗血喷头。
众官正在面面相觑之时。
工科右给事中潘士闻挺身而出。
大叫道：
“
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