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人数的剧增，让安夷的行政区域不由得变大。
安夷四乡，自然而然的成为了安夷十乡。
新增的六处县地，多处于异罗湖和安夷县城，东西几处。各以山道相连，中心便是安夷县城。
作为本地主吏，在十乡的行政区域确定后，刘釜便实施“乡卒”法。
除过每乡地，每年会按照人口比例，抽取一定的人数入伍夷军，轮换训练外。
各乡地必须建立好自己的乡卒。
乡卒不论人员构成，除过为县地工程施工，及有公务者，只要是本乡成年男人，年满十六，小于五十者，每岁都要在乡勇的指导下，于乡内进行统一的军事化训练，时限定为半月，以四季分四轮进行。
刘釜给出的原因是，南中多乱，为保卫好安夷这个来之不易的家园，需要人人努力。
而从安夷人口年龄区段看，能加入乡卒者，就有三万之众！
什么意思，也就是说，刘釜通过这一年半的人口积累，短时间内，便能形成三万人的大军！
好在当下藏军于民，加上郡府和州牧府一直有人说好话打点，益州的主要官吏才不知晓。
而为郡府和州牧上报的安夷人口上，
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