青壮做工，以之换取财物，一方面能为安夷建设做贡献，一方面能让青壮年忙碌起来，防止生乱。
同时，按照工分，可以为新来的流民，以换取土地资源。
回到现实之内，安夷县未开垦的山林资源实在太大了，就算再来五十万流民也能容得下。
在土地的诱惑下，吃食，吃什么已经不重要了。
不能一日两餐吃稻谷麦子，那可以吃异罗湖的鱼类，水里的没了，可以吃陆上跑的，陆上跑的没有了，还有天空飞的。
再说工程，工程是做不完的。
安夷县的各项工程做完了，还有新的工程会被开发出来。
郑度看问题，一眼就看到了本质。
刘釜听罢，没有第一时间做出决定，后又咨询了王朝等人的意见。
将手下诸吏的想法汇总以后，才做出了最终决定。
“粮食问题要尽力解决，有交州和南中这两个大方向，让盐队在南中开采盐物易粮的法子也不要停止，另还需我等勒紧裤腰带，为应对流民的到来，县寺的伙食，自即日起，由三餐减为两餐。”
刘釜当日在郡府当过职，知晓吏舍做饭的苦楚，索性在县寺搭建了公共食堂，包括他在内的县寺一
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