但是，迎接他们的是无情的箭矢。
战争来临之际，亳县县令候毅就将县衙粮仓据为己有。
拿出几石粮食赈灾，已是恩赐。
刁民不知感恩也就罢了，居然还敢逼迫他，真是天堂有路他不走，地狱无门硬要闯。
既想死，那便成全他们。
在周国，每个县设有一个七品知县，一个八品县丞，还有一个九品主簿。
每一个县的知县都拥有绝对权力。
全县的经济建设、刑狱治安、赋税征收，衙役之间的钱粮发放等，都归他掌管。
至于县丞与主簿，也得看知县的脸色行事。
另有小吏负责亳县文字记录事项，衙役负责亳县治安。
在周国，只有人口特别多的城池才会驻扎大约三四百人的军队。
其它县城，府衙最多配有八十个衙役。
人口数量一般的，也就三十个衙役。
亳县靠几十个衙役，自然镇不住灾民。
但是，亳县的衙役和小吏都是正规编制，在朝廷吏部有详细备案。
而本朝规定，任何地方官都没有权利增加编制。
所以，小吏和衙役可以世袭。
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