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朕欲上述父兄之志，历观在朝，无可与为治者。今朕相卿，其将何以教我”蔡京顿首谢：“愿尽死以报陛下！”崇宁二年（1103年）二月，蔡京迁任左仆射。
蔡京又想控制兵权，建澶、郑、曹、拱州为四辅，每辅屯兵二万，用他的姻亲及亲信为郡守。禁军巡夜打更每月给钱五百，蔡京立即增加十倍。蔡京天资凶狠狡诈，舞弄权术控制别人，在皇帝面前专门窥伺人主之意固位专宠。他始终对皇帝说，不必拘泥流俗，应该竭尽四海九州的财力来满足自己享乐。徽宗知道他奸诈，故屡罢屡起，并选用与蔡京不合的人来牵制他。蔡京每当要被免职时，就去向皇帝哀求，跪地磕头毫无廉耻。
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