附。但宋廷不愿收纳智高结怨交人，遂拒绝贡使。农智高又奉金函书力请投诚，仍不见报。农智高恼羞成怒入窥中国，欲与宋朝争衡。广州进士黄师宓郁郁不得志，投入智高愿为谋主。他劝智高用敝衣等物与边民换取粟米。知州陈共差人诘问，智高说：“洞中饥馑，所以易粟赈饥”陈共信以为真毫不防备。智高复用师宓计，率众五千进攻邕州，将陈共缚住。智高遂自称仁惠皇帝，国号大内，改元启历。
广南一带久不被兵，智高麾众四出连陷八州，接着进围广州。仁宗接得警报，即调广东钤辖陈曙发兵西征。
这时狄青打报告请战，第二天入见仁宗时，他说：“臣当兵出身，除了战场杀敌，没有什么可以报效国家。希望能带数百个蕃落骑兵，再加上一些禁兵，去将叛贼的头砍下来送回京城。”仁宗佩服他的豪言壮语，便任命他为宣徽南院使，负责处理广南叛乱，并在垂拱殿设酒为他送行。当时农智高回师占据邕州，狄青联合孙沔、余靖的部队进驻宾州。
在此之前，蒋偕、张忠都因轻敌而战败阵亡，官军声威大衰。狄青命令各将不得妄自与叛军接战，要听从他的统一指挥。广西钤辖陈曙趁狄青未到，擅自率步兵八千攻打叛军，最后溃败于昆仑关。狄青说：“号令不一，是
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