皇帝再问：“若辽军南下，当如何？”
“武官去对付就是了，他们领俸禄就应该为姑丈出力，并州设一个府，加上原先的官有七个人，五个人就打，武官带兵去打，五个人说守，武官带兵去守就是了。”
皇帝有点犹豫。
朝堂之上，人多了不办事，整天光是吵了。
七个人分权，不是不行，但这些人光吵不办事，怎么办。
刘安又说道：“七个人投票，不允许弃权，票多的一方有理。”
皇帝点了点头，又在炉子里夹了几只菱角，一边吃一边想。
很快，人员安排皇帝就有数了。
一个武官管城防治安，一个武官管矿区同时管御敌。然后管花钱的，收钱的，审核的，这就是五个人了。
再加上管民生的，以及一个御史监督这些人。
七个人配齐。
五文二武，这事或许能行。
武官肯定不主事，但武官只管自己那一片的事，依北防七军的条例，那么军中再配一个监军，监军只管监督，不参与七人会议。
不行，不够。
皇帝又有了新思想。
再加两个人，加一个管刑律的
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