后，大明所谓的都司制度，早就名存实亡了，毕竟卫所制都已经解体了，弄个都司在那，你指挥谁？光杆司令而已。
但重设的经略使司，却是个新鲜玩意
大明是有经略使这个说法的，熊廷弼、孙承宗都干过，但“经略使司”还是头一次，但随着上面公文的下达，大家也逐渐弄明白了是怎么回事。
所谓经略使司，大约就是介于都司和布政使司之间的说法，也就是“半军管地区”。
一方面，朝廷会在辽宁地区逐步建立府、县建制，比如沈阳、东宁（今辽阳地区），今年下半年都会从卫所改为县制。
但除了这些核心地区外，其他大多数地区，由于情势复杂，还是要军管的，但由于卫所体制已经不复存在，此时辽东也没有什么边军一说了，所以经略使司同时也兼顾军管和羁縻招抚周边部落的任务。
直到逐渐完成辽东地区的开发和汉化以后，府县越来越多，军管地区越来越少，便可以逐渐变成和内地一样的布政使司统辖。
而此时沈阳城中，朱由榔和一大臣们，也正因为这件事所引起的一系列问题展开讨论。
因为战争结束后，一个重要问题摆在了君臣眼前。
那就是军事体
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