户部想尽一切办法，表示最多也就能移民三万户，不超过十五万人，就顶天了。
算上这批人口，陕西全境也就两百多万的样子。
文安之也没有其他办法，一方面，增大鼓励关中农业生产的力度，由于距离边境更近，利用易于和青海、内蒙榷场交易的优势，普及牛耕，并且高价收购农户手里余粮。
相较于其他地区，关中百姓的负担明显更重
另一方面，文安之作为川陕总督，让四川每年夏秋两税的粮草，不必在本地常平仓囤积，也无需运往江南，而是尽量运往关中。
从川中到关中的道路曲折狭窄，虽然只有几百里，但运输过程却相当麻烦。
四川并不缺粮，由于此时的四川并未遭受到像后世那样大的破坏，在移民实边后，户口逐渐恢复到了五百多万的水平，虽说比万历年间过千万的规模，还是差距巨大，但也足以支撑西北财政了。仅去年秋税，即使垦荒民屯户减税的情况下，还是征收到了九十万石。
文安之在关中带人修建大量粮仓，西北气候干燥，也适宜存储粮食。
所以文安之打算蚂蚁搬家，慢慢从四川盆地，花上两三年时间，在关中存储五十万石以上的粮草，就足够支持未来的
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