兰，白俄罗斯和俄罗斯人等，约纳斯也认为佩塔尔可以和他共事。
波兰人的地方治安警察以逃过苏俄清洗的，旧波兰共和国警察为主，又补充了一些当地波兰人，他们熟悉地方，有行政管理经验，可以帮助德国去处理一些麻烦事，但我还是按照规定要求他们接受制服警察的监督，只能使用手枪并要说明每颗子弹的使用情况，主要负责民政方面的事务。辅助警察是当地的合作者组成，可以使用步枪和机枪，承担着为占领军提供情报，辅助作战和维护当地秩序等责任，是准军事组织。两者都接受党卫军的管辖。
我盘算了一下列博尔现在的各种力量：立陶宛独立派，白俄罗斯独立派，乌克兰独立派，帝俄分子，这些人可以看作一个联盟。
立，白俄，俄，乌，4族关系比较和睦，没有现实仇恨，其中三个独立派反对的是被苏俄粗暴统治，而并不反对在帝俄统治下宽松自治，他们同时反对旧波兰和苏俄的统治，是我可以依靠的力量。
波兰人合作派，经过苏俄的清洗，又得知西部波兰人的悲惨命运，列博尔的波兰居民已经是惊弓之鸟，害怕被曾经欺压过的以上4族报复，也畏惧德国可能施加的打击，于是表现出积极合作的态度，也是站在我这一边的。
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