应磋商，即投标。
按理说磋商文件应该是政府自身根据需要来编写的。
但是政府其实不养技术人员的，所以在编写磋商文件的时候往往会找一个靠谱或者他们信得过的服务商来联合编写，让服务商提供详细的技术参数。
这样的好处是政府不需要专门花钱养一个技术团队，缺点则是政府必须给服务商控标权，否则，人家服务商花大量人力物力帮你研究需求（尤其以软件标此类问题最为严重），甚至东西都给你做好了你不让人家中标，那不是坑人么。
政府要是见天这么坑人，没人敢和他们做生意了。
这次虽然是硬件采购标，但是为了控标，磋商文件一样需要韩进这样的服务商来编写，例如在采购型号上做些手脚，或者在采购的硬件参数上选择一些特殊性质的，或者在资质上加一些限制，这些都能提高竞争对手的门槛，当然，也需要韩进这样的“标枪”
们额外付出心力。
这次公安采购的电脑虽然不多，但是分了十几个类型，林林总总的相关配件有上百种，每一种都需要韩进这边提供详细的说明书和参数，然后再从中选择。
除了电脑硬件还有投影仪、扫描仪、打印机等一系列产品，也
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