【美人劫】（1）位于祖国西南有一座历史悠久的边贸小城——楠城，此地气候宜人，素有「天气常如四月温，花开不断四时春」之称。
近几年由于我国跟东盟各国贸易激增，全国各地各种做边贸生意的商人、公司纷至沓来，小城也焕发了第二春。
十几年前还是空空落落的洁净大街小巷现如今已经是熙熙攘攘，人头攒动不已了。
原本马路上稀稀落落的车辆如今也是密密匝匝川流不息了。
本来只几十万人口的小城现在人口也早就翻了翻，应该早就超百万了。
人潮带来了钱潮，楠城的地产行业也迎来了旺季，各式楼盘、工地纷纷开始了建设。
这又带来了大批的外来务工人员，这让本就热闹的城市越发显得拥挤不堪了。
几家欢喜几家愁，在楠城税务、工商、土地局等部门风光惹火的同时也有个别部门压力陡增，这其中压力最大的非公安局莫属了。
随着大量的外来流动人口涌入的同时也伴随着治安桉件的大幅攀升。
使得本就人手吃紧的公安部门头疼不已。
但公安部门的人员编制是有限额的，预算经费也增加有限，人员的瓶颈使得大量桉件积
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