神秘卷轴
夜幕降临，灯火初上。凌樱坐在榆影後院的石桌前，指尖抚过那封来路不明的卷轴。卷轴纸质奇异，薄如蝉翼，却透着一GU陈年的沉香。
他轻轻展开，映入眼帘的，不是律条，不是诏令，而是一行行细小的朱字，却未署官名。每行文字都以「外」字开头：
外令一：遇商乱，地方可借兵制民，不必上奏。
外令二：遇疫疾，地方可徙户驱民，免扰朝程。
外令三：遇盗乱，地方可暂封商路，专行cH0U税。
凌樱眉头越锁越深。这不是律，而是「暗中之诏」——既无印玺，却由上府秘密颁行，专为压人而设。
「这就是诏外之令？」他喃喃。
血影的影子
柳烟悄然走来，低声道：「这卷，不该在你手里。」
凌樱抬头：「谁给的？」
柳烟摇头：「你只需知道，暗影司也在寻它。这卷若落入他们手中，便可名正言顺地推翻你立的城例。因为这里明文写着——徙户驱民。」
苏青荷也赶到，剑眉紧锁：「所以，他们昨夜立徙牌，不是胡乱挑衅，而是依着这卷暗令行事。」
「不错。」柳烟
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