处的城池，就叫长平城。
在修筑城内营房的同时，洪承畴开始收编布里亚特人。
布里亚特人已经同意归化为汉人，自然要用汉人的名字登记，洪承畴给这个部落赐姓周、吴、郑、王，巴尔虎更名周虎。
他根据贝东城的做法，长平城的布里亚特人也是分配至各个家庭，周虎因为是部落首领，又是主动归顺，洪承畴让他挑选了四个女人，其余的壮丁，都是由明军分配，实行一夫一妻制，孩子都随母亲生活。
多余的一百八十布里亚特女人，都被洪承畴编入果蔬营。
这样一共组织了三百余家庭，洪承畴在城内安置了一百余家庭，他们将来在城内都会有房子，但耕地却在城外，都是靠近城墙不〖〖〖〖，远的地方，白天出城劳作，晚上回城休息。
另外二百户，分成两个村落，分别安置在城东药师河南岸和城南长平河西岸。
洪承畴虽然给三个村落的人都划分了土地，但现在已经过了作物的播种期，只能偶尔开开荒，其余的时间，他们还是按照原来的生活方式，继续捕鱼、狩猎、采集，直到明年开春，才开始播种各种农作物。
洪承畴相信，赤塔附近能种植的作物，这里也一定行，产量不高也
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