次郎内务省次官，雅子丈夫：?主管地方行政与民生。核心关切是社会稳定与治理成本。激进同化极易引爆民怨甚至暴动，不仅增加平叛开支，更会破坏地方生产秩序，影响税收和战略物资如北海道矿产、木材、粮食的稳定供应。他倾向以“融合”、“无害化”博物馆化、民俗化等更温和、渐进的方式，在维持表面秩序下缓慢消解差异，最终达到控制目的，过程更平稳，成本更低。
地方实力派如北海道拓殖会社社长、某些道厅实权官僚：?利益深度绑定于地方经济与资源开发。激进同化引发的动荡会直接冲击其商业利益如劳工不稳、土地强征引发反抗、生产中断。他们需要表面的稳定以持续获利。对乌鲁克这类能有效维持地方秩序、减少管理成本的“合作型”传统领袖，有容忍甚至利用需求。
部分文部省官员如文化事务局长山口修平：?关注点在于“文化事业”的“成就”与可能的“国际观瞻”若存在。赤裸裸的文化灭绝显得野蛮落后，而将“融合共生”试点包装成“帝国包容开明”的样板工程，则是更体面、更能拿上台面的政绩。
稳健派则认同以下三点：
其一、保持地方稳定与可控治理：?避免高压政策带来的反弹和治理危机，以最小成本维持
-->>(第3/5页)（本章未完，请点击下一页继续阅读）