这一天的遵义府遵义县、桐梓县、仁怀县三地很安静，安静得只有宣读布告官员的声音；这一天同样很吵闹，百姓欢欣鼓舞，地主哀嚎遍地。
宣布土改之前，黎汉明先发表了一篇讨胡檄文，让黎安理、胡钟等人润色过后，一便颁布了出去，事到如今，是该竖旗招兵买马了。
黎汉明没有亲自去参与，而是一个人在府衙静静的等待，等待着他给这个时代投下的第一个炸弹的反应。
除了等待，他也在考察，考察能用之人。既然已经竖旗起事了，班子得搭建起来。
除了分田地方面外，黎汉明还仿照历史上的太平天国及后世公社，成立一种兵农合一的农村公社组织制度，既建立地方村镇制度。
每五户人家为一伍，设伍长一人；每二十五户为一小队，类似于后世村小组，设立一小队长的乡官用于管理。
每四个小队，合为一大队，称之为一村，设立村长一人。
每五村合为一乡，设一乡长；每五乡合为一镇，设一镇长。
数镇之上便为县、州，设一县州长，每县州按户数多少，划分出多少镇。
村长、乡长、镇长均由下一级单位选举产生。每五年选举一次，以补诸官之缺。
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