营中召集一批热心肠的志愿者，负责营地的卫生、消毒、饮食等日常工作，最后再从其中选拔一批认真负责、行事公允的人担任监督者的角色。
此外，还可从这些难民中找出大夫、泥瓦匠、粉刷匠、木匠等具有专业技能的人。让他们出来担负治病，建设营地等事情，如此一来，到时候这个难民所就可自行运转了。
不过这么片地方恐怕也容纳不下太多的人，所以身体健康者在更远一些的地方再建一个营地，他们在新的营地中呆个三天，若没有其他任何症状就可以返回定州了。
这样不断地有人回定州，有人来这里，营地的人数不会无限制的增长，从而避免了人数太多引发的骚乱暴动，也能早日重建定州。
陈云州一边拟定每一条具体的措施，一边解释给童良听。
童良听得头都大了，他宁愿出去扎一个时辰的马步，也不愿意在这里听这些天书。
陈云州很无奈，也就是童良，换了别人他可没这耐心。
“坐下，你想当大将军，带更多的兵，不懂这些怎么行？治理地方跟带兵打仗其实有异曲同工之妙，不能光冲锋就完了，你还得想办法让这些人信服，听你的。说到底，都是用人之术，驭下之术。打下城池之后
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