薪水足够一家三口在鱼人岛滋润生活还有富裕。
扩大征兵数量就意味着要发更多的工资，调取更多国库资金，而为了充盈国库，又会提高赋税，造成平民压力过大引发一系列的社会矛盾。
治理一个国家，要考虑的东西实在太多了，牵一发而动全身。
再加上龙宫王国的制度延续了几百年，贸然改革肯定会受到很多阻力……
尼普顿叹了口气，“格雷、卡泽尔，我知道你们说的这些，但鱼人岛的现状无法支撑它进行大规模的改革。”
格雷摆摆手，让尼普顿无奈停下解释。
“尼普顿，你既然知道问题所在，又为什么不马上想办法解决这个问题呢？”
“我……”尼普顿卡壳片刻，才说道：“如今龙宫王国的经济来源，一方面是搜刮海贼沉船，另一方面就是税收，扣除天上金，皇室每年收入国库的钱其实没有多少。”
尽管鱼人岛居民痛恨海贼，但却不得不放任海贼进入鱼人岛。
其原因只有一小部分是海贼太多，硬闯拦不住。
更多的还是因为海贼是这个世界经济循环最重要的一环。
没有这些人，单靠出海商船根本没办法让整个世界的经济
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