着重写了农业对国家的重要性，还指出了当时农耕存在的一些普遍问题和具体建议，其中农官政策颇得石忞心。
农官并不是如字面表现的那样管理农业的官员，而是针对种田种得非常好的农民的一种奖励政策，凡有符合条件的农民，所在县县令皆可按程序上报，相关部门核准，皇帝最后批准后，赏正八品冠带及二十两银子。
赏赐冠带和赐服一样都是皇帝拉拢人心的一种手段，区别就在于赐服是针对勋贵士族的，他们都是有俸禄拿的，而赏赐冠带则主要针对布衣百姓，除了没俸禄外，其他权力参照赏赐冠带的品级享有。
赏二十两银子是石忞自己加上去的，不多，但对一般百姓来说也是一大笔钱，虽然冠带很珍贵也值钱，但毕竟不能当饭吃，适当的奖励实利也是一种激励，也能更大程度的激发大家种田的积极性。
所以自天福六年颁布“农官”政策后，石忞每年最少都会批准几名到几十名不等的农官，凡符合条件又经过层层核实者她几乎都会批准，再加上新日报多次刊登宣传，以至近两年全国范围内掀起了种田热潮，种田者皆以产量高为荣，就连最抠门舍不得钱换农具的少数人也终于换上了新农具。
早在石忞决定要将光禄观改为侍农观
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