原来的每半年发放一次, 改为俸银按月发, 俸粮依旧半年发一次。
繁都官员每月月初按署衙顺序到户部领取俸银，每半年到太仓领一次俸粮；地方则由省府参照朝廷模式统一发放。除了在待遇上大幅度提高以外，也对官员可能犯的各种罪行进行了更细致的惩罚规定。
每次想到百姓见官无路, 石忞就寝食难安，在现代历史成绩堪忧的情况下，她除了在衙门外摆个大鼓给百姓鸣鼓伸冤以外，也想不出更好的办法，借着新年新气象，将这个决定也下发到了各地方，并要求各级衙门将文书张贴和大力宣传大鼓的作用。
旨意传到各地并落实完成，已经是天福四年四月，隆冬退散，春日登场，以农耕经济为主的华国从南到北，从东到西一片农忙景象，就连繁都周边也都是春意盎然。
繁都东边郊外田间，壮年男女们一片忙碌，犁田的犁田，栽秧的栽秧，从远处引来的河水已经将所有的良田都灌满，在初晨的阳光下波光粼粼，和种下不就的秧苗组成了未来丰收的乐谱。
站在远处管道上遥望的几人与田间忙碌的景象，显得格格不入。
“他们在那站了一早上了，也不知道要干什么，你们谁认识吗？”正在犁田的女农户忍不住大
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